近年來(lái)，谷城搶抓國(guó)家支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以再生資源園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

2012年，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值325億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。通過(guò)發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，探索了一條具有谷城特色的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)打造再生資源千億產(chǎn)業(yè)集群

縣委、縣政府把發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)作為培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。聘請(qǐng)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)、武漢大學(xué)等單位專家編制了《谷城縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要》、《谷城縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《谷城縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《谷城國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)實(shí)施方案》，引導(dǎo)全縣再生資源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵三大產(chǎn)業(yè)，奮力打造中國(guó)鉛酸蓄電池制造基地、東風(fēng)車用鋁材供應(yīng)基地、汽車零部件鑄造基地、再生資源集散基地和全國(guó)一流的“城市礦產(chǎn)”示范基地等五大基地。到“十二五”末，年資源回收量力爭(zhēng)達(dá)到278萬(wàn)噸，綜合利用量238萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破500億元。到“十三五”末，產(chǎn)值突破2000億元。

堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)構(gòu)建再生資源三大產(chǎn)業(yè)體系

以項(xiàng)目建設(shè)為載體，初步構(gòu)建了再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵三大產(chǎn)業(yè)體系。

再生鉛產(chǎn)業(yè)。以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團(tuán)為龍頭，網(wǎng)羅銘鴻、盛旺等企業(yè)，推動(dòng)鉛資源循環(huán)利用。駱蓄公司回收廢舊蓄電池，直接銷售給金洋公司，金洋公司還原鉛后返銷給駱蓄公司生產(chǎn)鉛酸蓄電池;蓄電池中廢硫酸則被加工成硫酸鈉，成為造紙、玻璃制品的原料;外殼和隔板提煉成塑料，制成新的蓄電池外殼，形成“廢鉛回收—廢鉛綜合利用—鉛深加工”產(chǎn)業(yè)鏈。目前，金洋公司每年“吃”進(jìn)5500萬(wàn)只廢舊蓄電池，“吐”出25萬(wàn)噸鉛合金，相當(dāng)于節(jié)約250萬(wàn)噸原生鉛礦。

再生鋁產(chǎn)業(yè)。以金洋公司、美亞達(dá)公司為龍頭，網(wǎng)羅縣外2家企業(yè)，推動(dòng)鋁資源循環(huán)利用。金洋公司利用美亞達(dá)公司的廢雜鋁生產(chǎn)鋁合金，美亞達(dá)公司利用金洋公司鋁合金生產(chǎn)新型鋁型材，形成“廢鋁回收—廢鋁資源綜合利用—鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈。金洋公司正在新上利用廢鋁年產(chǎn)30萬(wàn)噸鋁合金項(xiàng)目，可新增年產(chǎn)值50億元、利稅3.5億元。

再生鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以湖北三環(huán)車橋、三環(huán)鍛造公司為龍頭，網(wǎng)羅汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)100多家，推動(dòng)鋼鐵資源循環(huán)利用。三環(huán)車橋、三環(huán)鍛造等產(chǎn)生的廢鋼鐵屑，經(jīng)過(guò)眾多企業(yè)熔煉鑄造，制作成制動(dòng)鼓、支架、橋殼等60多種汽車零部件，返銷三環(huán)車橋、三環(huán)鍛造公司，形成以廢鋼鐵為原料雙向配套的汽車零部件產(chǎn)業(yè)。2012年，全縣回收廢舊鋼鐵124萬(wàn)噸，再利用95萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元、利稅6億元。

堅(jiān)持產(chǎn)城一體做實(shí)再生資源特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

按照“產(chǎn)城融合、信息同步”的原則，加快再生資源特色園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享化、回收體系網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)裝備領(lǐng)先化。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。按照產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、土地集約、治污集中的思路，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。累計(jì)投資近10億元，新修主干道6條58公里，新修橋梁4座。新建日供水2萬(wàn)噸水廠一座，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)5000米。新建11千伏專用變電站一座，架設(shè)電力線路5條15100米。實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)“六通一平”。投資1.2億元建設(shè)聶家灘污水處理廠，日處理污水能力6萬(wàn)噸。特色園區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

構(gòu)建資源回收體系。立足湖北、輻射周邊，在方圓500公里區(qū)域內(nèi)，以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、以集散市場(chǎng)為核心、以加工基地為依托，構(gòu)建再生資源回收體系。引進(jìn)青島新天地公司、省供銷社與金洋公司合作，投資20多億元建設(shè)鄂西北廢舊物資交易中心。目前，初步形成以金洋、駱蓄、星源、供銷物資貿(mào)易公司為龍頭，連接全國(guó)300多家廢舊物資回收企業(yè)，覆蓋全國(guó)327個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系，建立了多元化的資源回收模式。

構(gòu)建科技支撐體系。谷城與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等院校加強(qiáng)協(xié)作，投資4600萬(wàn)元，共建“城市礦產(chǎn)”示范基地技術(shù)研發(fā)中心，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新材料、新工藝。創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)28個(gè)、省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心5家。同時(shí)，建成2家院士專家工作站、1家博士后工作站。去年全縣共引進(jìn)大學(xué)生400名，先后研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利173項(xiàng)，新產(chǎn)品106個(gè)，擁有國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的低能耗再生鋁和清潔化利用廢鋼鐵等先進(jìn)技術(shù)。

堅(jiān)持保障優(yōu)先推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

強(qiáng)化組織保障。將全縣工作重心、縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)力量重點(diǎn)向國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地集中，全力協(xié)調(diào)再生資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全面推行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專班、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一個(gè)基金、一系列支撐載體”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、項(xiàng)目秘書服務(wù)制。大力推行“一線工作法”，實(shí)行馬上辦、集中辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、我來(lái)辦，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，提速增效。

強(qiáng)化政策保障�？h委、縣政府把再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。從完善組織體系入手，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦檢查;建立政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)全縣上下樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀;制定支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列優(yōu)惠政策，因勢(shì)利導(dǎo)激發(fā)全縣發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

強(qiáng)化要素保障。我們搶抓機(jī)遇，開(kāi)展村莊集并、征遷騰地、整理建設(shè)用地，為企業(yè)落戶創(chuàng)造條件。在做大做強(qiáng)建投公司、擔(dān)保公司的同時(shí)，成立金融招商專班，主攻資本市場(chǎng)招商，入駐谷城金融機(jī)構(gòu)15家。支持企業(yè)上市融資。為了突破環(huán)境容量瓶頸，以國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地為載體，積極爭(zhēng)取蓄電池產(chǎn)能3000萬(wàn)千伏安時(shí)，為產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造了條件。

(關(guān)鍵字：再生鋼鐵 再生鉛 再生鋁)