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昨日(8月9日)18時左右,鐵道部政治部宣傳處人士致電《每日經(jīng)濟新聞》記者,就近日媒體有關(guān)鐵道部通報12條鐵路建設(shè)質(zhì)量問題的報道作出回應(yīng)。該人士稱,隨后將在新華網(wǎng)上作出公開表態(tài)。
大約半小時之后,鐵道部的公開回應(yīng)在新華網(wǎng)時政頻道上網(wǎng)。這一回應(yīng)稱,鐵道部高度重視鐵路工程質(zhì)量安全,處理通報中所涉及的問題是鐵道部有關(guān)部門在安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的,目前,問題已經(jīng)得到整改,對有關(guān)責(zé)任單位進行了嚴(yán)肅處理,已經(jīng)開通運營的高鐵是安全的。
回應(yīng)中所指的鐵道部通報,即“鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)工程質(zhì)量問題的處理通報(鐵建設(shè)函[2012]957號)”的文件。該文件通報稱,鐵道部在項目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),武廣客專、鄭西客專、海南東環(huán)鐵路、溫福鐵路等開通項目不同程度地存在隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊墻滲漏水,預(yù)埋件與鋼筋無連接等質(zhì)量問題。通報中特別指出,這些問題“嚴(yán)重危及鐵路運營安全”。另外,蘭渝鐵路、滬昆(江西、貴州段)客專、山西中南部鐵路通道、大西鐵路等在建鐵路項目,通報稱存在一些偷工減料、質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo)的問題。
上份文件還顯示,鐵道部已要求對以上鐵路暴露的質(zhì)量問題“限期徹底整改,不留隱患”,對武廣、鄭西客專等公司進行全路通報,并責(zé)成其主要領(lǐng)導(dǎo)向鐵道部作出深刻檢討,并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。
在此次公開回應(yīng)中,鐵道部并未提及有關(guān)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人受到了何種“嚴(yán)肅處理”,記者也未能求證得知。但從已披露的信息看,12家涉事單位領(lǐng)到的罰單為:暫停1~3個月(鐵路項目的)招投標(biāo)資格。
7月鐵路投資依然低迷完成全年計劃難度大
鐵道部昨天公布了“2012年1~7月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況”,顯示完成固定資產(chǎn)投資2257.14億元,比去年同比減少967.05億,同比下降30%。其中,基本建設(shè)投資1884.44億,比去年同比減少949.86億元,同比下降33.5%。7月當(dāng)月,鐵路基建投資為397.4億元,環(huán)比減少近35億元。
今年鐵路基建投資計劃是4700億元。現(xiàn)在時間已過去7個月,但“任務(wù)量”只完成大約40%。專家表示,當(dāng)前鐵路建設(shè)資金依然緊張,鐵道部要完成全年投資計劃有一定壓力。
目前,國家各部委在支持鐵路建設(shè)方面已經(jīng)發(fā)出了明確的信號,在發(fā)改委研究基礎(chǔ)設(shè)施私募債、支持城際鐵路物業(yè)開發(fā)模式和鐵道部資產(chǎn)變現(xiàn)、存量變增量等政策措施為鐵路投資“輸血”的同時,財政部也正在通過“修規(guī)”為鐵路建設(shè)基金征收范圍“擴容”,專家預(yù)計擴容后資金量將增10%。
中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕透露,前不久包括銀監(jiān)會、央行等部門都參加的一次內(nèi)部會議上,提出了加快鐵路建設(shè)步伐的具體政策和建議。8月初央行發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報告也破天荒地表示“滿足鐵路等國家重點在建續(xù)建項目的資金需求”。不過他認(rèn)為,由于鐵路投資資金難落實,今年的投資目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅告訴記者,盡管有多方支持,但鐵道部7月投資下滑也預(yù)示著資金依然不夠,由于鐵道部面臨著還本付息的巨大壓力,這些新籌來的資金中可能有很大一部分要用于還貸。