穩(wěn)增長(zhǎng)政策再次“發(fā)力”。5月18日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)濟(jì)南至青島高速鐵路等四項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,以及兩項(xiàng)城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃,總投資2435.77億元人民幣。進(jìn)入二季度以來(lái),多個(gè)地方政府開(kāi)啟“穩(wěn)增長(zhǎng)”日程,近20個(gè)地方政府已經(jīng)發(fā)布“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策。
國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民近期表示,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施之一就是要實(shí)施好七大類投資工程包和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程,發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。
5月18日,國(guó)家發(fā)改委連續(xù)批復(fù)6項(xiàng)鐵路、城規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,涉及金額高達(dá)2435.77億元人民幣。
其中,獲批的濟(jì)南至青島高速鐵路新建項(xiàng)目線路全長(zhǎng)307.8公里,總投資599.8億元。為改善蘇北地區(qū)交通運(yùn)輸條件,發(fā)改委批復(fù)新建徐州至淮安至鹽城鐵路項(xiàng)目建議書(shū),投資總額414.9億元,正線全長(zhǎng)314公里。
發(fā)改委同時(shí)還批復(fù),新建通遼至京沈高鐵新民北站鐵路項(xiàng)目,正線全長(zhǎng)197公里,投資預(yù)估算總額220.1億元;新建赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路項(xiàng)目,正線全長(zhǎng)164.9公里,投資預(yù)估算總額為204.4億元。
同時(shí)獲批的還有四川成都市和廣西南寧市兩項(xiàng)城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃。其中最新批復(fù)的成都軌交建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整方案較原方案共增加投資467.2億元。南寧市城市軌道交通線網(wǎng)到2021年形成5條運(yùn)營(yíng)線路、總長(zhǎng)128.2公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò),總投資529.37億元。
值得一提的是,本輪穩(wěn)增長(zhǎng)是與“促改革”相互配合的。有人士分析,進(jìn)入二季度以來(lái),以國(guó)家發(fā)改委為代表的部門政策中,既有穩(wěn)增長(zhǎng)的有效投資布局“暗示”,又有鼓勵(lì)社會(huì)資本積極入市投資的改革,這將為二、三季度的全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)埋下一顆“金種子”。
4月21日,國(guó)務(wù)院決定成立投資審批改革組,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù),推進(jìn)并聯(lián)審批,積極探索投資項(xiàng)目清單管理模式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。
同一日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,明確可在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng),解決重大項(xiàng)目投入的資金來(lái)源問(wèn)題。
5月8日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)述評(píng)則指出,下一步將重點(diǎn)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,認(rèn)真選好投資項(xiàng)目,做到有市場(chǎng),有長(zhǎng)期回報(bào),精準(zhǔn)增加短板投資,加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源等七大投資工程包建設(shè),繼續(xù)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等多種方式,撬動(dòng)民間資本參與重點(diǎn)建設(shè)。
實(shí)際上,進(jìn)入二季度以來(lái),不少地方政府已經(jīng)開(kāi)啟“穩(wěn)增長(zhǎng)”日程。據(jù)梳理,目前全國(guó)有近20個(gè)省份出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”相關(guān)政策,且基本集中在中西部地區(qū),包括云南、廣西、四川、山西、安徽、河南、吉林等地。
(關(guān)鍵字:鐵路建設(shè) 投資)