參與討論北京市出租汽車租價調(diào)整和完善燃油附加費動態(tài)調(diào)整機制的聽證方案的各種意見，仁者見仁，智者見智。

眾所周知，出租車行業(yè)司機收入從這個行業(yè)興起，到現(xiàn)在，司機收入水平已經(jīng)明顯大不如前，甚至落到普通打工者的收入水平。這同每天十幾個小時的工作，因承包份子錢不敢休息的壓力很不適應。其實這才是北京出租車行業(yè)服務質(zhì)量下降的根本原因。這次聽證會兩個方案其實都是漲價，雖然明確提出漲價利益歸司機，但是實際上還是讓消費者承擔。這些措施只能短期緩解出租車司機的不滿情緒，緩解北京出租車服務質(zhì)量下降問題。并沒有從根本上解決問題。

司機反映沉重的是份子錢的壓力。從社會角度來看， “份子錢”合理不合理，是高還是低，都缺乏明確的依據(jù)。其實這才是出租車行業(yè)改革的突破口。中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學教授劉俊海說，“最關(guān)鍵的問題是“份子錢”要降，應該按照勞動合同法中規(guī)定的勞動者工作的正常時間來設計“份子錢”，現(xiàn)在的“份子錢”明顯偏高，許多司機不堪重負，工作時間嚴重超標。” 長期來看，從根本上保障消費者權(quán)益，就要轉(zhuǎn)變出租車管理體制，打破壟斷，更多地讓市場競爭來決定價格，也依靠市場競爭提升行業(yè)服務水平。這里雖然提出了改變出租車管理體制，打破壟斷，依靠市場競爭提升行業(yè)服務水平問題。但是并沒有提出具體的改革建議。

實際上，出租車司機每人要交2萬元抵押金。而實際出租車價格也就在8萬元左右。如果能在股權(quán)結(jié)構(gòu)進行改革，例如：出租車司機交4萬元，承擔50%的購車費，份子錢至少可以減少40-45%。實際上勞動密集型，資產(chǎn)分散型的行業(yè)走出這條改革道路完全符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的方向。可以化解勞資矛盾，大幅緩解出租車行業(yè)的司機壓力。可以大幅提高出租車行業(yè)的服務質(zhì)量。如果出租車公司不愿意這項改革，政府要允許以這種新模式組建的新的出租車公司投入運營。至于公司和司機對出租車各自承擔多少參股比例可以從實際出發(fā)。

(關(guān)鍵字：改革 出租車 服務質(zhì)量 根本出路)