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過去5年，太陽能組件價(jià)格急速下滑，造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，其中包括經(jīng)濟(jì)衰退、太陽能電池需求下降、多晶硅的供應(yīng)增加、行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張以及去年增加來自中國生產(chǎn)商的低成本競爭。
中國光伏太陽能電池生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于美國光伏太陽能電池生產(chǎn)商，他們的崛起迫使一些美國太陽能電池板的生產(chǎn)商降低價(jià)格、壓縮利潤率、關(guān)閉一些生產(chǎn)工廠，或甚至直接宣布破產(chǎn)—能電力 （Solyndra） 公司是典型的案例。
為了反擊，美國7家晶體硅太陽電池生產(chǎn)商組成美國太陽能制造聯(lián)盟（CASM），由SolarWorld公司領(lǐng)導(dǎo)，目的在于通過反傾銷訴訟和反補(bǔ)貼稅貿(mào)易救濟(jì)訴請的方式迫使中國對美國和國際貿(mào)易法承擔(dān)責(zé)任。
5月17日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口的中國太陽能電池板征收懲罰性關(guān)稅，稅率為31%~250%。然而，對進(jìn)口的中國太陽能電池板征收關(guān)稅對美國本土太陽能行業(yè)的發(fā)展不利。
自從2005年美國通過實(shí)施《能源政策法案（the Energy Policy Act）》以來，美國政府一直提供稅收鼓勵(lì)和貸款擔(dān)保政策，目的在于推廣太陽能能源系統(tǒng)的安裝以及降低安裝和發(fā)電的成本。
政府的激勵(lì)措施和可再生能源的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為部署太陽能能源和降低成本的重要驅(qū)動(dòng)引擎。但是，來自中國生產(chǎn)商的廉價(jià)太陽能組件也已幫助美國降低太陽能能源的價(jià)格，讓更多的美國消費(fèi)者能享用到太陽能，并能增強(qiáng)與其他發(fā)電形式之間的競爭。2011年，美國國內(nèi)太陽能組件平價(jià)售價(jià)下降28.1%（相比于2010年）。
美國商務(wù)部的決定和最近《1603現(xiàn)金補(bǔ)助條款》的到期（1603現(xiàn)金補(bǔ)助條款取代投資稅減免條款，目的在于防止美國國內(nèi)太陽能電價(jià)上漲）將影響太陽能電池板的需求（或進(jìn)一步加劇多晶硅行業(yè)的產(chǎn)能過剩），傷及美國的就業(yè)市場，從而削弱太陽能相對傳統(tǒng)和非太陽能可再生能源的競爭力，也可能導(dǎo)致中國對美國太陽能電池板生產(chǎn)商采取報(bào)復(fù)性措施。
所有這些做法均得到由Sun Edison公司領(lǐng)導(dǎo)的廉價(jià)太陽能聯(lián)合會(huì)（CASE）的支持，他們預(yù)計(jì)50%的關(guān)稅可能會(huì)扼殺美國14000個(gè)工作崗位。
2011年，太陽能市場的增長翻番。在這個(gè)骨眼上難以準(zhǔn)確預(yù)測新關(guān)稅對太陽能電池板的需求和價(jià)格所產(chǎn)生的影響，但Frost & Sullivan預(yù)測2012年行業(yè)發(fā)展將放緩。
（來源：OFweek太陽能光伏網(wǎng)）
