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僅從最近10天公布的貿(mào)易信息和國際鋼鐵政策來看,全球鋼鐵貿(mào)易摩擦日益頻繁。
墨西哥啟動對韓冷軋薄板的反傾銷調(diào)查。應(yīng)當?shù)劁搹S特爾尼翁(Ternium)在7月份所提申請,墨西哥經(jīng)濟部于10月1日宣布對韓國進口冷軋薄板(寬度大于600mm,厚度小于3mm)啟動反傾銷調(diào)查。應(yīng)訴公司包括浦項、現(xiàn)代海斯克和東部制鋼公司。調(diào)查期為2011年4月1日至2012年3月31日,傾銷與產(chǎn)業(yè)損害因果關(guān)系分析期為2007年1月1日至2012年3月31日。
印度對韓等國和地區(qū)400系不銹鋼帶征收反傾銷稅。印度財政部近日公布,對從歐盟、美國和韓國進口的冷軋400系不銹鋼帶(寬度小于600mm,剃須刀片除外)征收1491美元/噸的反傾銷稅,自10月4日起實施,有效期為5年。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為7220.20和7220.90。目前,印度現(xiàn)行的不銹鋼反傾銷稅還包括對從上述國家和地區(qū)以及南非、馬來西亞、中國大陸、中國臺灣和泰國的200系、300系和400系冷軋不銹鋼薄板帶(寬度為600-1250mm,厚度大于4mm)征收12.74-2254美元/噸的反傾銷稅。
澳大利亞擬對亞洲鋼廠傾銷熱卷處以臨時性處罰。澳大利亞于10月5日對亞洲幾家鋼鐵生產(chǎn)商處以臨時性處罰,稱該國掌握了這些廠商在澳大利亞傾銷產(chǎn)品并損害當?shù)禺a(chǎn)業(yè)利益的證據(jù)。澳大利亞海關(guān)及邊境保護局稱,來自韓國、馬來西亞、臺灣和日本的公司以低于本土市場正常水平的售價向澳大利亞出口熱卷。該局認為上述產(chǎn)品存在傾銷行為,并已對澳大利亞相關(guān)行業(yè)造成嚴重損害,因此作出臨時性處罰決定。
美國ITC對華等7國螺紋鋼進行反傾銷全面日落復(fù)審。2012年10月9日,美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國、白俄羅斯、印尼、拉脫維亞、摩爾多瓦、波蘭和烏克蘭的混凝土用螺紋鋼進行反傾銷全面日落復(fù)審調(diào)查。該案于2000年7月20日啟動反傾銷調(diào)查,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為72130000。2001年6月22日,美國商務(wù)部作出終裁,對中國涉案企業(yè)征收133.00%的反傾銷稅。2012年7月2日,美國商務(wù)部對該案進行第2次日落復(fù)審調(diào)查。
歐盟對中國鋼鐵制緊固件作出反傾銷期中復(fù)審終裁。2012年10月10日,歐盟對原產(chǎn)于中國的鋼鐵制緊固件作出反傾銷期中復(fù)審終裁,對中國企業(yè)征收0-74.1%的反傾銷稅。此次復(fù)審中,歐盟裁定給予布爾頓緊固件(中國)有限公司以單獨稅率。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、ex73181590、ex73182100、ex73182200。2012年3月,歐盟對原產(chǎn)于中國的鋼鐵制緊固件進行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查。
越南擬上調(diào)部分鋼鐵產(chǎn)品進口關(guān)稅。據(jù)越南《經(jīng)濟時報》10月10日報道,越財政部日前出臺了關(guān)于應(yīng)稅商品目錄中優(yōu)惠進出口稅目表的157/2011/TT-BTC號通知補充修改草案。在越國內(nèi)企業(yè)因進口鋼材競爭陷入困境后,財政部擬上調(diào)部分鋼鐵產(chǎn)品的進口關(guān)稅。其中,冷軋不銹鋼的進口關(guān)稅由現(xiàn)行的5%上調(diào)至7%。此外,其他部分鋼鐵產(chǎn)品的進口關(guān)稅預(yù)計將上調(diào)5-10%。包括:寬度為600mm以下的不銹鋼扁平材產(chǎn)品;截面為圓形、外圓直徑406.4mm以上的各種鐵管和鋼管;連接鋼管的配件等。
埃及鋼廠呼吁對進口中國螺紋鋼采取行動。埃及鋼鐵廠家對來自中國螺紋鋼進口也表示擔憂,并請求政府采取行動,暗示將對中國螺紋鋼征收反補貼稅。
阿聯(lián)酋鋼廠呼吁政府取消螺紋鋼進口免稅政策。阿聯(lián)酋允許當?shù)刂圃煺呙舛愡M口一定數(shù)量的螺紋鋼,但鑒于目前市場需求下滑(從2008年的650萬噸降至目前的200萬噸),為確保市場穩(wěn)定和公平競爭,當?shù)劁搹S呼吁政府取消螺紋鋼進口免稅政策。阿聯(lián)酋鋼鐵公司(ESI)稱,無論進口的是軋制鋼材還是其它,都需要執(zhí)行5%的進口稅,并希望政府盡快實施。土耳其是對阿聯(lián)酋螺紋鋼的最大供應(yīng)國,中國對阿聯(lián)酋出口螺紋鋼也引起當?shù)劁搹S的關(guān)注。
不過,盡管如此,鋼鐵貿(mào)易還將繼續(xù)。在全球193個國家中,僅62個國家生產(chǎn)鋼鐵,其中僅14個為大鋼鐵生產(chǎn)國。鋼鐵行業(yè)作為每個國家的支柱型產(chǎn)業(yè),也是各國貿(mào)易保護的重點行業(yè)。隨著歐債危機的蔓延和中國經(jīng)濟增速放緩,很多國家的鋼鐵行業(yè)受到?jīng)_擊。為保護本國鋼鐵業(yè),越來越多國家采取貿(mào)易保護措施,包括反傾銷、反補貼、特保措施以及上調(diào)鋼鐵進口關(guān)稅,鋼鐵貿(mào)易保護主義愈演愈烈。
(關(guān)鍵詞:鋼鐵行業(yè) 保護主義 經(jīng)濟一體化)