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世界銀行今天（12日）發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》，預(yù)測(cè)中國(guó)2012年的GDP增長(zhǎng)率為8.2%，2013年為8.6%。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為逐漸調(diào)整增長(zhǎng)速度的前景依然看好。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將會(huì)逐漸放慢
世界銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森指出：“由于消費(fèi)增長(zhǎng)有所趨緩，投資增長(zhǎng)減速加快，而外部需求一蹶不振，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將會(huì)逐漸放慢。經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)漸趨緩和，使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的前景看好。
力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)軟著陸和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
定期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為，近期關(guān)鍵性的政策挑戰(zhàn)是需要力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)軟著陸和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要的風(fēng)險(xiǎn)因素包括高收入經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景乏力且不確定，以及中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的修正將如何演變。《季報(bào)》認(rèn)為，應(yīng)對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)存在足夠的政策空間，但在制定任何政策應(yīng)對(duì)措施時(shí)須小心行事，考慮到長(zhǎng)期效應(yīng)和目標(biāo)。
政策應(yīng)對(duì)的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財(cái)政政策上
《季報(bào)》指出，任何政策應(yīng)對(duì)的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財(cái)政政策上，采取措施促進(jìn)消費(fèi)是首要任務(wù)。存款準(zhǔn)備金要求可以進(jìn)一步微調(diào)以放松信貸。鑒于實(shí)際利率已很寬松，政策性利率措施最好留待出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行情景時(shí)使用。行政措施有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，但最好逐漸以提高資本成本、擴(kuò)大投資渠道的市場(chǎng)化措施來取代。
前景取決于結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)
《季報(bào)》還認(rèn)為，中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景取決于能否管理好主要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。隨著傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱，GDP的增長(zhǎng)可能會(huì)逐漸減速。要保持人均收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，就需要重振增長(zhǎng)基本面的活力，特別是要提高生產(chǎn)率。關(guān)鍵是要擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)空間，重新界定中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從低成本轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新的高價(jià)值產(chǎn)品。
過去取得的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變付出了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境失衡的代價(jià)。展望未來，重要的是要堅(jiān)持繼續(xù)將關(guān)注點(diǎn)從增長(zhǎng)的速度轉(zhuǎn)向發(fā)展的質(zhì)量。
在這方面，世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《報(bào)告》主要作者沈飛鵬指出：“目前的周期性疲軟顯現(xiàn)出中國(guó)的出口、信貸、投資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的局限性。‘十二五’規(guī)劃已經(jīng)闡明，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革議程方面取得顯著進(jìn)展，將有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)”。
